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                索引號: 330523/2019-10847 發文時間: 2019-11-04 15:46:25
                公開方式: 主動公開 公開時限: 長期公開
                文件編號: 發布機構:
                彩票争霸APP下载安装縣2018年行政執法工作報告

                2018年,我縣認真貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》固樹立“以人為本”行政執法理念,促進規範公正文明執法,規範化行政執法建設推動社會治理和發展努力開創依法行政工作新局面。現將有關情況報告如下:

                一、推動政府職能轉變完善依法行政制度體系

                持續深入推進“放管服”改革加大簡政放權力度,堅持法定職責必須為、法無授權不可為落實“四張清單一張網”,紮牢權力籠子。依法梳理辦事事項1314項,“跑一次”事項1292項,覆蓋率達98.3%。依法規範 “四個通辦”工作,實現便民服務與依法行政的雙贏,完成“一證通辦”事項204項、“一窗通辦(無差別受理)”事項441項、“一城通辦”事項142項、“一網通辦”事項409項,進一步提升政務服務提速增效,提升群眾和企業獲得感。完成“無證明縣”創建,通過事項取消、承諾替代、一窗代辦等打破部門間“信息孤島”,取消比例達91.81%。同時取消鄉鎮(街道)需求證明材料56項,村級證明事項保留6項,為全市最少。推進“一件事”全流程辦理,對照省定改革目錄清單,創新推出目錄外“一件事”6項。推進“網上辦、掌上辦、一證辦、自助辦”,100%實現民生事項“一證通辦”,62.37%民生事項鄉鎮(街道)可辦;45.73%政務服務事項掌上辦理。2018年全縣共辦結行政許可等行政審批事項20件。

                二、全面落實三項制度,推進規範公正文明執法

                落實行政執法公示制度,動態管理執法主體資格公告,執法人員資質、執法依據和過程公開透明,執法結果在“浙江政務服務網行政處罰結果信息公開欄”統一公示。目前全縣執法部門平均持證率達到90%。梳理全縣行政調解權力義務清單和行政裁決目錄,將統一發文明確內容和部門職責。

                推進綜合行政執法改革,組建五大領域綜合執法隊伍,探索鄉鎮街道綜合執法改革試點。全面推行“雙隨機、一公開”監管。全縣“雙隨機、一公開”監管工作覆蓋率100%,建立統一行政執法監管平臺的“互聯網+監管”模式,2018年對4271件違法案件的相關結果通過浙江政務服務網向社會公布。

                加強行政執法隊伍建設。舉辦行政執法業務知識培訓班,公務員“學法用法輪訓”不斷增加法治培訓比例,實施“法律進機關”,開展領導幹部任前法律知識培訓和公務員法律知識考試,全縣行政執法人員持證率超過90%,法律知識考試參考率和合格率均達到100%。

                落實重大執法決定法制審核,各單位均配備法制員,行政執法決定作出前須經單位內部法制審核,重大執法決定報縣司法局審核編制縣級行政執法決定事項目錄清單確保每個決定必經法制審核

                三、增強行政執法監督,加強權力制約監督

                   一是以行政執法案卷評查為抓手,促進執法案卷規範化。2018年10月,縣法制辦開展全縣執法案卷評查工作,隨機抽取13個主要執法部門的執法案卷,涉及行政許可和行政處罰案卷,通過部門自查、交叉檢查的方式,梳理出若幹問題,主要集中在案卷裝訂不規範、行政執法程序存在瑕疵等問題,縣法制辦將梳理出的問題反饋至相關部門,要求其整改。加強重點部門行政執法案卷監督,2018年7月份,縣人大、縣檢察院、縣法制辦對縣公安局、縣科技局等部門的行政執法案卷展開監督,及時反饋案卷問題。

                二是引進公眾參與機制,監督行政執法工作正確履行近年以來,我縣共聘用了一批特邀執法監督員,人員來源廣泛,職業多元化,涉及律師、公務員、企業業主等。在重大疑難案件中,縣法制辦運用特邀執法監督員的知識背景,邀請其參加疑難案件會商,對案件的事實認定更加精確,彌補了法制工作人員知識背景不足、能力欠缺的困境。在“雙隨機一公開”執法檢查活動中,邀請特邀執法監督員參與,有力推動了執法的公開透明化化建設。

                下一步,我們將強化工作措施,突出薄弱,查處問題,全力推動2019年行政執法工作邁上一個新臺階。重點抓好以下幾個方面的工作:

                (一)加強法律法規宣傳教育培訓。堅持領導幹部帶頭學法,建立健全政府常務會議等制度,全年安排不少於3次集體學法活動。舉辦領導幹部和工作人員專題法制學習和講座,在提高法律知識水平、豐富學法內容、增強學法針對性、創新執法培訓方式等方面下功夫,使領導幹部依法行政意識和能力得到不斷提升。舉辦一次執法人員法律知識培訓班,進一步提高執法隊伍素質。

                (二)強化行政爭議化解工作。建立健全社會矛盾排查化解機制,突出行政調解、人民調解在化解行政爭議中的作用,引導和支持群眾理性表達訴求、依法維護權益。發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用,暢通行政復議渠道,依法受理、公正審理行政復議案件。力爭行政爭議化解在基層、化解在初級階段。

                (三)強化“放管服”改革工作。“四張清單一張網”為抓手,進一步加大“放管服”改革力度,大幅減少行政審批事項,大幅縮短審批服務時間,大幅下放行政審批權限,大幅提升網上審批能力,大幅降低審批服務費用,以政府權力的減法和提升服務效能的加法,激發市場活力和發展動力,增強群眾改革獲得感。