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                索引號: 330523/2020-00888 發文時間: 2020-05-15 10:50:12
                公開方式: 主動公開 公開時限: 長期公開
                文件編號: 發布機構:
                天子湖鎮2020年政府工作報告

                政府工作報告

                (2020年4月30日在天子湖鎮第二屆人民代表大會第七次會議上)

                天子湖鎮人民政府代鎮長  朱紅星

                 

                各位代表:

                現在,我代表天子湖鎮人民政府向大會作工作報告,請予審議。

                一、2019年以來工作回顧

                2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,也是天子湖鎮爬坡過坎、意義非凡的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下,在示範區黨工委和管委會的關心幫助下,在鎮人大主席團的監督支持下,我們圍繞“兩聚一美”發展大局,堅持“美麗天子湖·縣域副中心”精彩升級版目標定位,紮實工作、迎難而上,圓滿完成了鎮二屆五次、二屆六次人代會提出的各項目標任務,全鎮經濟社會各項事業取得新的重要進展,歷史性地獲評4面縣級季度流動紅旗,綜合考核位列全縣第一名。

                1.產業升級提質增效。實現財政收入14422萬元,同比增幅14.7%。膨潤土產業園初加工平臺主體完工,畝均改革完成出清企業40家,面積258畝,完成全年任務的106%。新增簽約項目數、市定“大好高”項目數均完成縣定任務的200%。創成市級以上示範性家庭農場、合作社9家,建成縣級以上美麗農業產業園10家,創成稭桿全域化利用示範點5個,爭取上級農業補助資金530萬元。曉雲民天糧食合作社成為全省農作物稭稈綜合利用現場推進會唯一參觀點。農民人均收入達到31910元,同比增幅15.7%。規上服務業主營業務收入增幅20%,服務業重點項目完成投資9900萬元,綜合完成率108%。

                2.產城融合加快推進。平臺拓展穩步推進,完成園區、集鎮等重點區塊拆遷135戶、征地1300畝。完成區塊土方平整項目10個,平臺拓展863畝。完成農轉項目17個,新增建設用地面積334,整治批而未供土地564畝,盤活存量土地756畝,超額完成縣定任務。基礎設施不斷完善,天子湖大道、長隆路、興建路、北湖路等4條主幹道建成通車,高鐵快速路、天長大道、吳址路、高天路、孫家路、站東路等9條路網框架基本形成,完成基礎設施投入4.43億元,超額完成全年目標的40%以上。監地融合縱深推進,與省南湖監獄共同抽調48名幹部成立土地置換、違建處置、企業整治、侵種侵占處置“1+3”工作體系,完成年度整體工作任務的120%

                3.鄉村振興持續發力。以天衡公司為主平臺,發展壯大實業投資、物業經營、農旅融合三大板塊,全年經營性利潤突破800萬元。項目推進取得新突破,天衡聯創產業園開工建設,天衡職工公寓項目完成前期規劃設計,項目總投資超1.6億元。全鎮首個旅遊項目——山水受榮·玻璃滑道漂流項目完成試運行,總投資超3000萬元。不斷拓展業務範疇,首期金融投資年收益突破400萬元。全縣首創全域化大物業管理模式,統籌天禹、創聯、綠緣、金浩4家品牌物業,實現一體化管理全覆蓋。充分激發各村微觀主體活力,構築異地物業、飛地組團、村企合作等多元化經營格局,全年村集體經營性總收入達2600萬元,村均130萬元,同比增長36.7%,率先完成11個村提檔升級任務。三村聯創取得新進展,高禹村成功創建全國鄉村治理示範村、鄉村經營示範村,裏溝村創建美麗鄉村精品示範村基本完工,2個村通過精品示範村復評,2個村獲評省級善治示範村。

                4.環境面貌不斷改善。“三四五”工作聯動推進,開展集中拆除行動15次,拆除違建11.5萬平方米,完成縣級任務的110%。清理沿路沿線非法廣告牌140處,整治亂堆亂放點220處,整改衛片執法點18個,整改拆除大棚房15處,面積1.38萬平方米。持續鞏固劣V類小微水體整治成果,排查整治黑臭水體27處,治理河道5公裏。通過垃圾不落地村考核驗收9個,實現鎮域全覆蓋。張芝、曉雲2個村汙水處理終端完成提升修復。城鄉人居環境整治百日攻堅成效顯著,清除垃圾雜物1.35萬噸、拆違拆舊1.02萬平方米,修復破損道路32.5公裏,美化道路20公裏,補種綠化2.35萬平方米,修復汙水終端190個。加快推進區域土地整治,完成旱改水項目131畝,完成限定目標的110%,全域土地綜合整治考核全縣第一。高標準通過國家衛生鎮驗收,高禹小城鎮綜合整治創成省級樣板。

                5.民生福祉再上臺階。良朋小學道路改擴建工程完成驗收,中心幼兒園即將投入使用,高禹小學危房改建項目完成招投標,發放教育教學獎勵資金143萬元。醫療保險參保率99.5%以上,戶籍人口18周歲以上養老保險參保率達到95.6%。張芝村生態墓地擴建2500穴,7個村級骨灰堂項目穩步推進。新增就業創業800余人,發放低保補助、夕陽安康等各類救助幫扶資金830余萬元,惠及困難群體1000余人。全年解決勞動糾紛174起,標地金額920余萬元,獲評“浙江省創建和諧勞動關系暨雙愛活動先進組織”。安全生產、綜治維穩、環境保護等“大平安”工作紮實推進,成功奪取“平安天子湖”八連冠。工青婦、人武、老齡、科技、統計、檔案等工作取得新成效。

                6.自身建設切實加強。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格遵守中央“八項規定”,“三公”經費持續下降,大力落實精文簡會。依法推進政務信息公開,自覺接受鎮人大主席團、“兩代表一委員”監督,高質量辦理人大代表建議21件,辦結率、滿意率均為100%。全力推進“三服務”活動,解決企業難題148個,化解群眾問題207個,落實率達98.6%,入選省、市、縣典型案例各1個。“全科無差別受理”實現全覆蓋,辦件量1.2萬余件。持續開展領導幹部固定接待走訪日、聯村幹部固定聯村日活動,多元化調解機制取得顯著成效,全年有效化解各類矛盾糾紛435件,調處成功率98%以上,處理各類信訪案件80余起,12345熱線1000余起,實現信訪積案“零”增長、積案總量“負”增長。

                各位代表、同誌們,成績來之不易,這是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果,是示範區和縣級部門關心幫助的結果,凝聚著全鎮人民克難奮進的不懈努力,以及社會各界的支持和奉獻。尤其是春節以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全上下堅決落實“兩手硬、兩戰贏”要求,嚴格落實外防輸入、內防反彈”各項措施,統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,全面打好疫情防控阻擊戰經濟社會發展“總體戰。廣大黨員幹部恪盡職守、忠誠履職,廣大群眾真心理解、主動配合,打響了一場疫情防控的人民戰爭。在此,我謹代表鎮人民政府,向全鎮人民、全體代表、各位委員,向所有關心、支持天子湖發展的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

                在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到經濟社會發展中的困難和問題。區域整體環境質量不優、容量不足的現狀依然沒有改善(如治水治氣、集鎮精細化管理和環境衛生長效管理等方面的短板還未補齊);產城融合缺乏引領性、示範性的服務配套項目;各村自主經營的水平有待提升,全域鄉村振興的目標任重道遠;民生領域還存在許多不足,與群眾期盼還有一定差距;安全生產、信訪維穩等領域形勢不容樂觀,社會穩定還有風險點;少數幹部服務意識不強、精神狀態不佳,推諉扯皮、矛盾上交等消極懈怠現象時有發生,經濟發展軟環境仍需優化,特別受新冠肺炎疫情影響,全經濟增長壓力增大,企業發展困難增多,我們一定高度重視這些問題,采取有效措施,切實加以解決。

                二、2020年工作目標和主要任務

                2020年是高水平全面建成小康社會的決勝之年,是“十三五”規劃的收官之年,更是習近平總書記在我縣發表“兩山”理念15周年。3月30日,習近平總書記時隔15年後再次親臨我縣考察,對彩票争霸APP下载安装工作又作出一系列重要指示,要求我們乘勢而為、乘勝前進,為我們指明了奮鬥方向。縣委縣政府作出了“爭創展示新時代中國特色社會主義優越性重要窗口的示範樣本,打造美麗中國的縣域品牌”的重大決策部署。我們面臨的機遇千載難逢,“兩山”紅利持續釋放、工業平臺漸入佳境、高鐵新城加快建設、長三角一體化發展深入推進,必將給我們帶來更多的機遇和挑戰。做好2020年各項工作,總的指導思想是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大和省市縣委全會精神,時刻牢記和踐行習近平總書記對彩票争霸APP下载安装重要指示要求,按照鎮二屆四次黨代會決策部署,緊緊圍繞“二六四”工作體系,全力打響產城融合、環境整治、產業升級、鄉村振興、幸福民生五大行動,高質量建設美麗天子湖·縣域副中心,高水平打造中國最美縣域北大門。

                根據鎮二屆四次黨代會提出的總體目標,綜合各方面考慮,建議2020年全鎮經濟社會發展預期目標為:圍繞縣定目標,地方生產總值、財政總收入均增長10%以上;農民人均收入增長12%以上;規模以上服務業營業收入增幅25%以上,重點項目投資達1.5億元以上。

                根據上述目標,全年重點抓好以下五個方面工作:

                1.更快速度推進產城融合以保障示範區萬畝千億工業大平臺建設和城鎮化建設為重點,完成拆遷400余戶、征地2000畝。全力推進高鐵新城基礎設施PPP項目,科創園、天子湖中心衛生院完成主體工程,核心區塊科創東路、高天路等8條道路全部貫通,全年基礎設施投入6億元以上。美頌天子湖廣場完成主體工程。全面完成墾造耕地、旱改水、全域土地綜合整治工作,新增農整100畝,墾造耕地230畝。高標準編制完成2020-2035國土空間規劃,紮實推進畝均改革工作,出清低效企業28家,面積70畝。深入推進監地融合“1+3”工作體系,加快監地融合發展進程,按時完成土地置換和土地綜合整治的攻堅任務,加快構建監地合作綜合開發利用土地模式

                2.更大力度推進環境整治。重點是圍繞商合杭高鐵2020年6月份建成通車這一節點,加快高鐵場站周邊環境品質提升打造,完成場站周邊征遷農戶90戶、企業19家,同步啟動環境提升工程。深入實施“合力攻堅一百天,打贏全域治水翻身仗”行動。全力推進北湖生態修復工程,完成天子崗水庫引水專管建設,力促北湖面貌取得新改善。強化“三四五”聯動,加大治水、治氣、治土等環保工作力度,建成“汙水零直排”小區3個。實施“汙水零直排”提升擴面,檢測修復高禹、良朋2個集鎮雨汙水管網107.5千米。開展空氣質量提升集中專項攻堅,確保PM2.5年均值低於32微克/立方米,空氣優良率86%以上。持續深化“兩違”管控,按照“源頭嚴防、露頭就打”的要求,實現“嚴控增量、化解存量”目標,完成處置“兩違”建築149戶,面積3萬平方米,整治“低小散”企業70家,面積10萬平方米,清退侵種侵占面積1.3萬畝。

                3.更高標準推進產業升級。以配套服務示範區產業鏈的商貿、物流等服務業項目和生態效益好的農業項目為重點,全年新引進項目4個,新增市定大好高項目3個。加快現有12個重點在建項目推進,山水受榮天空之城項目完成一期運營和二期建設前的準備工作,膨潤土初加工園區正式運營,精加工園區完成主體工程,推進華騰牧業、富民農業、羅氏沼蝦等項目加速落地。深化與筆架山農高區戰略合作,推行農產品區域品牌營銷,創建省級現代農業項目4個,新增市級以上家庭農場5個,培育縣級美麗產業園5個。著力引進一批高端休閑、森林康養相結合的旅遊項目,沿庫湖、沿濕地、沿田園、沿森林招引一批小而精、特而優的品牌企業入駐,補齊三產的短板,努力形成一二三產均衡發展的新篇章。

                4.更強聲勢推進鄉村振興。做大做強天衡公司主平臺,全年經營性利潤突破1500萬元。健全現代法人治理機制,進一步完善公司內部管理、運作機制,提升公司在項目開發、市場開拓、資本運作、風險防範等方面的能力。完成大物業制度改革,理順天衡公司管理模式,打造物業公司服務示範點。加快項目落地,天衡小微企業產業園項目建成並完成招商使用。提升自主經營活力,打出政策引領、考核撬動組合拳,量村定制“一村一策”強村增收方案。大力推進精品示範村、經營示範村、治理示範村三村聯創,形成培育、啟動、創評梯隊,確保裏溝村高標準通過美麗鄉村精品示範村驗收、創建鄉村經營示範村、鄉村治理精品示範村各1個。

                5.更高格局推進幸福民生。常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題活動,持續深化“三服務”工作,持續開展鎮幹部每周固定下村、領導班子周六固定接待走訪活動,抓住人民群眾最直接、最現實的操心事、煩心事等關鍵小事。大力推進鎮域治理現代化先行示範,全面深化社會治理“最多跑一地”改革,高標準打造鎮村兩級社會矛盾綜合調處中心,努力形成品牌效應和特色模式。深入推進“互聯網+健康養老”,力爭建成全市首個智慧醫養平臺。加快實施重大民生工程,全面完成高禹小學危舊房改造項目,爭創省級體育小康村2個,省級幼兒早教示範基地、省級多功能運動場各1個,確保鎮綜合文體中心建成使用,建成最美文化禮堂2個。決戰決勝全國文明城市創建。全力推動省級衛生村創評,完成復評3個,創建8個。全面鞏固平安和諧局面,依法做好綜治維穩和信訪工作,爭創平安天子湖“九連冠”。嚴格落實安全生產責任制,加大重點行業、關鍵領域隱患排除治理力度,全面推行標準化、智能化管理,堅決杜絕重特大責任事故,確保安全生產形勢持續向好。

                三、全面加強政府自身建設

                面對更加艱巨繁重的改革發展穩定任務,必須持續推動不忘初心、牢記使命,講擔當、守規矩、重落實,努力建設人民滿意政府。

                一是狠抓政治建設,強化思想引領。認真落實新時代黨的建設總要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把踐行“四個意識”和“兩個維護”嵌入思想、融入靈魂,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。堅持黨對一切工作的領導,圍繞中央和省市縣委決策部署,一張藍圖幹到底、一個聲音喊到底、一個步調抓到底,確保政府工作始終沿著正確方向前進。

                二是嚴抓廉政建設,紮緊制度籠子。深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,強化“一崗雙責”,堅定不移貫徹中央八項規定精神,馳而不息糾“四風”、樹新風,讓廉潔從政成為政府工作的鮮明底色。精準排查崗位廉政風險點,重點強化政策拆遷、工程建設等行業監管,嚴格執行招投標程序,確保涉農、民政等各類專項資金專款專用,規範執行公務接待、財務報銷等制度,嚴控各項開支,逐步取消各類臨時性支付,確保“三公”經費持續下降。全力提升服務群眾、服務企業的能力水平,努力營造幹部清正、政府清廉、政治清明的生態環境。

                三是緊抓能力建設,練就過硬本領。廣大黨員幹部要緊緊圍繞增強“八種本領”、做到“五個過硬”,進一步提升貫徹執行能力,強化“釘釘子”精神,堅持“日清日結”制度,今日事、今日畢,當好抓落實的“急先鋒”。進一步提升攻堅克難能力,奔著問題去、帶著成果回,在擔當實幹中磨煉扛事成事的寬肩膀、真本領;進一步提升創新能力,鼓勵支持廣大黨員幹部解放思想、努力探索、大膽實踐,爭做行業排頭兵、發展領頭羊。

                四是常抓法治建設,堅持依法行政。牢固樹立法治觀念,帶頭普法學法、守法用法,依法依規依程序履行政府職能,切實做到不失位、不越位、不缺位。自覺接受人大代表依法監督和社會公眾輿論監督,認真執行鎮人大的決議決定,支持人大代表履職盡責,高質量辦理人大代表議案建議。嚴格執行“三重一大”、“五不直接分管”等規定,嚴格執行專家論證、風險評估、合法性審查等重大行政決策法定程序,做到決策科學、程序合規、責任明確。

                各位代表、同誌們,民之所盼,政之所向。讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,在示範區黨工委、管委會的關心支持下,在鎮人大主席團和全體人大代表的監督推動下,以時不我待的幹勁、逢山開路的闖勁、久久為功的韌勁,為高質量建設美麗天子湖·縣域副中心,高水平打造中國最美縣域北大門努力奮鬥!